Součást dokumentu Podrobný popis obsahu vybraných předpisů k eGovernmentu

111/2009 Sb. (zákon o základních registrech)

• V oblasti základních registrů a jejich využívání
  • Zavádí základní registry
    • Registr obyvatel (ROB) pro referenční údaje o fyzických osobách
    • Registr osob (ROS) pro referenční údaje o právnických osobách a subjektech
    • Registr územní identifikace adres a nemovitostí (RUIAN) pro referenční údaje o územních prvcích a adresách v ČR
    • Registr práv a povinností (RPP) pro referenční údaje o agendách veřejné správy, výkonu působnosti orgánů veřejné moci, informačních systémech veřejné správy, údajích a úkonech v agendách a o rozhodnutích týkajících se subjektů
  • Stanovuje u jednotlivých základních registrů jejich správce, provozovatele, editory
  • Stanovuje působnost a povinnosti Digitální a informační agentuře v souvislosti se základními registry
  • Zakotvuje jako součást povinně využívaného referenčního rozhraní
    • Informační systém základních registrů (ISZR) pro poskytování a využívání služeb základních registrů
    • Informační systém sdílené služby (EGSB) pro poskytování a využívání služeb ostatních agendových informačních systémů v propojeném datovém fondu
  • Stanovuje editorům jejich povinnosti týkající se zápisu a změny referenčních i nereferenčních údajů v jednotlivých registrech
  • Správcům základních registrů se udává povinnost označování nesprávných údajů a vznášet reklamace a řešit jejich vyřízení s editorem a kontrolovat v případě nesouladu pro vznesení reklamace údajů
  • Stanovuje orgánům veřejné moci povinnosti v souvislosti s referenčními údaji, a to zejména
    • Využívat jako autoritativní zdroj údajů k úřadování referenční údaje ze základních registrů
    • Využívat služby ISZR k napojení jejich agendových informačních systémů na ISZR
    • Reklamovat zpochybněné či nesprávné údaje vůči editorovi údajů v registru
    • Při výměně údajů mezi jednotlivými AIS vždy využít překladu AIFO identifikátorů
    • Ve svých AIS využívat vlastní identifikátory, které ale nesmí využívat k propojování
  • U specifik údajů o fyzických osobách z Registru obyvatel dále
    • Využívat agendové identifikátory fyzických osob (AIFO) podle agend, v nichž působí a vnichž využijí referenční údaje
    • využívat oprávnění k zastupování osoby zapsané v IS Oprávnění
    • pro přihlášení v činnostní roli do cizích AIS využívat povinně JIP/KAAS a nově CAIS jako systémy autentifikaci uživatelů OVM
  • Řeší záležitosti ohledně výpisů údajů z registrů a výpisů údajů o využívání, na něž mají subjekty právo a stanovuje kanály pro tyto výpisy
• V oblasti sdílení údajů v propojeném datovém fondu
  • Koncepty využívané pro referenční údaje v základních registrech se aplikují na veškeré agendové údaje sdílené agendovými informačními systémy (Propojený datový fond)
  • Obecně se definují kategorie údajů
    • Referenční údaje
    • Agendové údaje
    • Údaje o využívání údajů
    • Provozní údaje
  • Nesdílí se údaje jež jsou referenčním údaji, tedy
    • Referenční údaje se využívají ze základních registrů prostřednictvím ISZR
    • Všechny ostatní agendové údaje se využívají z agendových informačních systémů prostřednictvím EGSB
    • Stanovuje povinnosti ohlašovatelům agend ohlašovat také údaje včetně jejich kontextů pro poskytování a využívání v rámci PPDF
    • Stanovuje povinnosti správcům agendových informačních systémů
      • Poskytovat údaje jiným agendám
      • Využívat údaje jiných agend
      • Prostřednictvím EGSB zajistit služby pro Notifikace, aktualizace, reklamace a opravy údajů
      • Zajistit logování poskytování a využívání údajů a to i prostřednictvím logování využívání údajů přes SZR
• U Registru obyvatel
  • Definuje, že primárními editory jsou Evidence obyvatel a Cizinecký informační systém
  • Zakotvuje mechanismy zápisu subjektů a aktualizace jejich údajů
  • Jako referenční údaje stanoví také kontaktní údaje osoby (e-mailovou adresu a číslo mobilního telefonu) a identifikátor a stav datové schránky
  • Řeší problematiky využívání údajů jako osobních údajů a jejich ochranu a zapojuje Úřad pro ochranu osobních údajů
• U Registru osob
  • Zakotvuje principy zápisu subjektů a aktualizace údajů o nich
  • Stanovuje, kdo je prostřednictvím systémů editorem údajů pro jaké osoby
  • Jako referenční údaje o osobě stanoví také identifikátor a stav datové schránky
  • Řeší využívání údajů z registru a jejich publikaci
  • Stanovuje povinnost publikovat registr v souladu se zákonem jako otevřená data
• U Registru územní identifikace adres a nemovitostí
  • Stanovuje editory údajů a jejich povinnosti realizované prostřednictvím ISUI
  • Stanovuje podrobnosti týkající se vztahu s Katastrem nemovitostí a katastrálními systémy
  • Řeší publikaci údajů z RUIAN
• U Registru práv a povinností
  • Stanovuje, co je to Agenda veřejné správy a její povinnosti, způsoby ohlašování a využívání údajů o agendách
  • Stanovuje referenční údaje pro agendu, jako třeba
    • Základní údaje o agendě
      • Právní předpisy agendy a činností v agendě a jejich ustanovení
      • Činnosti a činnostní role
      • Ohlašovatele
      • Působnost v agendě, včetně všech orgánů veřejné moci a jejich působností dle jednotlivých činností
      • Oprávnění k údajům v agendě pro orgány veřejné moci a soukromoprávní uživatele údajů
      • Agendové informační systémy pro podporu výkonu agendy
      • Údaje vedené v agendě
      • Údaje využívané ze základních registrů a z jiných agend
      • Údaje poskytované jiným agendám
      • Služby veřejné správy k agendě
      • Digitální služby poskytované v rámci agendy
      • Digitální úkony činěné v rámci agendy
  • Definuje obecné role k výkonu agend, a to
    • Ohlašovatele agendy, jež je za agendu zodpovědný a zodpovídá za správnost referenčních údajů o ní
    • Orgán veřejné moci působící v agendě, jež vykonává definované činnosti v rámci agendy a využívá k tomu příslušné informační systémy
    • Soukromoprávního uživatele údajů, jež není orgánem veřejné moci, ale má zákonem stanovený přístup k údajům ze základních registrů
    • Poskytovatele údajů a uživatele údajů jako publikující a čtenářský subjekt při výměně údajů vedených v agendách prostřednictvím vazeb informačních systémů
  • Definuje Katalog služeb a stanoví povinnosti zápisů a aktualizací pro
    • Služby veřejné správy
    • Digitální služby
    • Digitální úkony
  • Zakotvuje Zápis rozhodnutí a Zápis skutečnosti týkající se fyzické či právnické osoby a řeší podrobnosti o zápisu a aktualizaci údajů a jejich využití v souladu s PDS
  • Zavádí Rejstřík ISVS a stanovuje jeho strukturu a vyhláškou rozsah povinně spravovaných a ohlašovaných údajů o každém ISVS
  • Dále stanovuje následující klíčové informační systémy a související povinnosti pro OVM
    • Informační systém o oprávněních k zastupování
    • Autentizační informační systém